关于做好高新技术企业日常管（guǎn）理

自（zì）查（chá）自（zì）纠（jiū）工作的（de）通知

各设区市、县（市、区）科技局、财政局（jú）、税务局（jú），省税务局第三税务分局，国家和省（shěng）级高新区管（guǎn）委会：

按照科技部火炬中心《关于推动高新技术企（qǐ）业认（rèn）定管理与（yǔ）服务便利化的通知（zhī）》（国科火字（zì）〔2020〕82号）中关于（yú）“加强高（gāo）新技术企业监督管理（lǐ）”的有关工（gōng）作（zuò）要求（qiú），为贯彻落实2020年（nián）度全国高（gāo）新技术企业（yè）认定（dìng）管理（lǐ）工作会议精神，进一步（bù）加（jiā）强高新技（jì）术（shù）企业日常（cháng）管（guǎn）理，经（jīng）研究，决定开展高新（xīn）技术（shù）企业日常管理自查自纠工作，现将有（yǒu）关事（shì）项通知如下（xià）：

一、自查（chá）对象

本（běn）次自查对象为我省有效期内的高新（xīn）技术企业，具体包括2017年至2019年三年（nián）内，经（jīng）省高新技术企业认定管理工作协调小（xiǎo）组（zǔ）认定（dìng）的高新（xīn）技术（shù）企（qǐ）业，以及经外省市认定机构认（rèn）定、整体迁移进（jìn）入我省（shěng）辖区内的高新技术企业。

二、自查内容（róng）

企业对照提交的高（gāo）新技术企（qǐ）业认定申（shēn）报材（cái）料（liào），进行全面（miàn）自查，主要（yào）包括以下内容（róng）：

1、是（shì）否按照规定（dìng）及时报（bào）告了与认定条（tiáo）件有关的重大变（biàn）化情况（如分立、合并、重组（zǔ）以（yǐ）及经营业务发生变化等）；

2、更名企业是否按照有关规定（dìng）及（jí）时报告并办理了（le）相关手（shǒu）续；

3、提交的知识产权、研发费用归集（jí）、高（gāo）新技术产品（服务（wù））收入、人员等申请（qǐng）材料是否真实、准确、完（wán）整，是否（fǒu）符合相关规（guī）定；

4、申请（qǐng）认定前一年内以及（jí）认定后是否（fǒu）发生重大安全、重大质（zhì）量事（shì）故或有严重（chóng）环（huán）境违（wéi）法行（háng）为；

5、是否按时填报年（nián）度发展情况报表；

6、企业享受高新技术企业所（suǒ）得税优（yōu）惠情（qíng）况（kuàng）。

三（sān）、自查方式

1、企业（yè）自查。企业本着（zhe）客观负责的态度对照检（jiǎn）查内容进行（háng）认真自（zì）查，如实填报《高新技（jì）术企业自查表》（附件（jiàn）1），加盖（gài）企业公（gōng）章后提交至当地科（kē）技部门。同时，整理归档高新（xīn）技术企业认定申（shēn）请（qǐng）材料、知识产权证书及相关材料、研发费（fèi）用辅助帐及相关佐证材料（liào）、企业职工花名册、科技人员名单及参保（bǎo）证明、研发（fā）活动证明材（cái）料、成果转化证明材料、高新技术产（chǎn）品（服务）归（guī）集依据及（jí）代表性合同和票据（jù）、研究开发组（zǔ）织管理证（zhèng）明（míng）材料等相关资料备查（chá）。

2、地方检查。在（zài）企业自查的基础（chǔ）上，地（dì）方科（kē）技部门对企业填（tián）报的《高新技术企业（yè）自查表》进行全面检查，并在（zài）确（què）保疫情防控（kòng）安全的前（qián）提（tí）下，对跨认定机（jī）构管理区域整体迁移至本地区的有（yǒu）效期内高新技术企（qǐ）业全部开展实地（dì）检查，对由我省认（rèn）定的高新技术企（qǐ）业（yè）按照不低于5%的比例（lì）进（jìn）行实地检查。

一是对经企业（yè）自查或现场检（jiǎn）查发现不符合认定条件（jiàn）、存在未按期报告与认定条件有关重大变化情况、累计两年未填报年度发展（zhǎn）情况报表等（děng）其他应（yīng）取消高新技术企业资（zī）格情形（xíng）的企业，由各地科技（jì）部门会同同级财政和税务（wù）部门书（shū）面提出处理意见（jiàn），汇总填报《拟取消高新技（jì）术企业资（zī）格情况汇总表》（附件2）。

二是（shì）地（dì）方科技部（bù）门（mén）会同财政、税务部门与同级生态环（huán）境、应急管理、市场监管等（děng）职能部门沟通，核查（chá）辖（xiá）区（qū）内有效期内（nèi）高新技术企（qǐ）业（yè）自申请认（rèn）定前一（yī）年至（zhì）今是否发生重（chóng）大安全、重大质量事故或有严重（chóng）环境违法行为（wéi）。对存在上述情况的企业（yè），由各地科技、财（cái）政（zhèng）和税务部门（mén）书面（miàn）提（tí）出处理意见，汇总填报《拟取（qǔ）消高新技术企业资格情况汇总表》。

三（sān）是地方科技部门汇总所有企业填报的（de）高企所得税优惠情况（kuàng），填报《高新技术企（qǐ）业享受所得税优（yōu）惠情况表（biǎo）》（附件3）。

四、工（gōng）作要求

1、各有效期内高新技术企业应切实履行主体（tǐ）责任，严格按照（zhào）《高新技术企业认定管理办法》和《高新技术企业认定管理（lǐ）工（gōng）作指（zhǐ）引（yǐn）》的（de）有关要求，本着客观负（fù）责、实事求是（shì）的态度开展自查（chá），并（bìng）积（jī）极配（pèi）合所在地主管（guǎn）部门做（zuò）好检查工作。对自查（chá）发现的问题不得隐瞒（mán），须如实上报（bào），并对上报和留（liú）存备查材（cái）料的真实性、准确性、合法性和有效性负责。

2、各（gè）地要高（gāo）度重视本次检查工作（zuò），主动加强与同（tóng）级生态（tài）环（huán）境、应急管理、市场监（jiān）管等职能部门的沟通（tōng），妥善（shàn）保存（cún）检查（chá）过程中的相关（guān）材料（liào），本着实（shí）事求是、客观公正的原则（zé），对检查中发现的问题应及（jí）时（shí）纠正（zhèng），对违规的机构、个人应及时（shí）处理，对不符（fú）合条件（jiàn）的企业应报请省（shěng）高（gāo）企认定管理工作协调（diào）小组（zǔ）办公（gōng）室处理，对检查中（zhōng）发（fā）现的重大问题及时向省高（gāo）企认定管理工作协调（diào）小组办公室汇报（bào），确保辖区内高新技（jì）术（shù）企（qǐ）业符（fú）合《高新技术企业认定管理办（bàn）法》和《高（gāo）新技术企业认定管（guǎn）理（lǐ）工作指引》规（guī）定的条件。

3、各地（dì）科技（jì）部门要按照本通知（zhī）要求，于12月31日前（qián）形成本地区自（zì）查工作总结，加盖公章后（hòu），连（lián）同《高新（xīn）技术（shù）企（qǐ）业享受所得税优惠情况表》（加盖科技（jì）部门公章）和《拟取消高新技术企业资格情况汇（huì）总表》（加（jiā）盖（gài）科（kē）技、财（cái）政（zhèng）和税务（wù）部门公章（zhāng））上（shàng）报至省（shěng）高新技术企（qǐ）业认定（dìng）管理工作协调小组办公室。所有（yǒu）企业填报（bào）的《高新技术企业自（zì）查表》留存地方科技部门备查。

4、各（gè）地科技、财政和税务部（bù）门在（zài）组织（zhī）检查工作（zuò）时要认真落实中央和省（shěng）有关（guān）党风（fēng）廉政建设规定，把党（dǎng）风廉政建设（shè）和本次检查工作（zuò）同部（bù）署（shǔ）、同落实、同考（kǎo）核，加强关键环节和重点岗（gǎng）位的廉政（zhèng）风险防控（kòng），实（shí）事（shì）求是、客观（guān）公正地做好各项检查工作。参与检查工作的个人应（yīng）认（rèn）真贯彻执（zhí）行（háng）中（zhōng）央“八项规定”、省委“十项规定”等要（yào）求（qiú），主动接（jiē）受（shòu）群（qún）众监督。

省科（kē）技厅高新技术处联系人：李天童

电  话：025—57715164

省生产力促进中心联系人：徐（xú）雷、任海（hǎi）玲

电  话：025—85485928、85485971

材（cái）料报送（sòng）地址：南京市（shì）龙蟠路（lù）175号江苏省生（shēng）产（chǎn）力促进（jìn）中心创新管理与高新（xīn）技术服（fú）务处（chù）

附件：1、高新技术企业（yè）自查表

2、拟取（qǔ）消高新技术企业资格情况汇（huì）总表

3、高新（xīn）技术企业享受所得税优惠情况表

                                                                          省高新（xīn）技术企业认定管理工（gōng）作协（xié）调（diào）小组办公室

                                                                  2020年8月19日