为贯彻落实《松（sōng）江（jiāng）区关于（yú）支（zhī）持“卡脖（bó）子”工（gōng）程和颠覆性技（jì）术发（fā）展的若干意见》（沪松府规〔2019〕8号（hào））和《松江区（qū）支持“卡（kǎ）脖子”工程和颠覆性技术发展实施细则（zé）》（沪松经规〔2019〕1号），支（zhī）持（chí）和鼓励企（qǐ）业坚持国（guó）际（jì）视野，对标（biāo）世界一流，增强自（zì）主创新能力（lì），着力突破“卡（kǎ）脖子”和颠覆性技术等（děng）重大领域发展（zhǎn）瓶（píng）颈，推（tuī）进G60科创走（zǒu）廊在（zài）长三角更高质量一（yī）体化（huà）发（fā）展（zhǎn）的（de）建设，特（tè）制（zhì）定本申报通知。

一、申报（bào）要求

（一）承担（dān）单位在（zài）本区市场监管、税（shuì）务依法注册，具有（yǒu）独立法（fǎ）人资格的企业或（huò）科（kē）研机构；

（二）承担单位治理结构完善（shàn），财务制（zhì）度健全，两年内无严重违（wéi）法违规行为；

（三）申报的项目（mù）内（nèi）容属于《松（sōng）江（jiāng）区“卡脖子（zǐ）”工程（chéng）和颠覆性技术目录（2019年第一版）》（见（jiàn）附件1）方向和领域；

（四）每个单位（wèi）原则（zé）上只能申（shēn）报一个（gè）项目。

二、支持范围

“卡脖子”工程和颠覆性技术项目是指针对（duì）我国工业领域中（zhōng）亟需掌握（wò）的、能（néng）从（cóng）根本上保障（zhàng）国家在（zài）重（chóng）大关键领域自（zì）主可控和创新发展的相关（guān）核心技术、关键（jiàn）装备、核心部（bù）件、控制系统、基础材（cái）料、软件系统、生产工艺等方（fāng）向和领域开展技术研究（jiū）开发，掌握相关技（jì）术并形成相（xiàng）应知识产权和产品。项（xiàng）目研发内（nèi）容和成果原（yuán）则上具备以下特征：一（yī）是填补国内（nèi）空白技术，即（jí）目（mù）前国内未掌握相应的技（jì）术和知识（shí）产权（quán），或无法自（zì）主生产相应装备或（huò）产品；二是国（guó）内跟踪技术，即（jí）在关键核心领（lǐng）域国内掌握相关技术（shù）、可（kě）生产相关产品，能够缩小与国（guó）际（jì）最高（gāo）水平差距，避免（miǎn）受（shòu）国（guó）外技术装备制约（yuē）而导致国内无（wú）替代技（jì）术或产（chǎn）品；三是高（gāo）端创新技（jì）术，即通过创（chuàng）新技术解（jiě）决关键核心需求，开创新的高（gāo）端应用和高端产品，推进产业技术水平跨越（yuè）式（shì）发展。

项目（mù）申报应满足以（yǐ）下条件：

（一）项目投（tóu）入3000万元（含）以上（shàng）（不含基础设施建设）；

（二）项（xiàng）目（mù）拥有高层次（cì）关键（jiàn）核心（xīn）人才和研发团队（duì），专职研发人（rén）员不低于（yú）10人（含）；

（三）项目周期原（yuán）则上不超过四年（含），且（qiě）必（bì）须在项目（mù）申报截止日期后（hòu）两年（含）内完成（chéng）；

（四）项目技术（shù）水平先进，达到国际先进及以上（shàng）水平；

（五）项目预期可（kě）形（xíng）成相应（yīng）的知识产权（含（hán）发明专利、软件著作权、集（jí）成电路（lù）布图（tú）设计（jì）专有权）、产业规模和经济效益（yì）；

（六）若项目承担单位为企业，要求同时满足以下条件：

1、持有松江区（qū）工业用地（dì）的（de）企（qǐ）业，要求申报前一年度亩均税收100万元（含）以上，或上一（yī）年度（dù）税收总额1000万元（含）以上；无（wú）工业用地（dì），但持有厂房、办公（gōng）楼或租赁（lìn）物业（yè）的企业，要求申（shēn）报前一年度实现税收1000元/平方米（含）以上；

2、具有企（qǐ）业技术中心（国家、市（shì）、区级）、专精（jīng）特新（xīn）企（qǐ）业（yè）（市、区级）、高新技术企业、科技小（xiǎo）巨（jù）人（rén）或科技小巨人培育企业、卓越（yuè）创新企业（yè）、区政府质量奖等任意一（yī）种认定或奖励；

（七）若项（xiàng）目承担单位为科研机构，要求同时满足以下条件（jiàn）：

1、机构（gòu）研发设备原（yuán）值总额不低于1000万元（含）；

2、与企业开展过产学研合作（zuò）项目，具备（bèi）科（kē）研成果（guǒ）转（zhuǎn）化能力；

（八）其他经区政府批准的项目。

三、支持（chí）标（biāo）准（zhǔn）

支持（chí）标准：参照《松江区支持“卡脖（bó）子”工程和颠覆性技术发展实施细则（zé）》第十七（qī）条执行

四、项（xiàng）目入库（kù）申（shēn）报材料

正在开展与“卡脖子”工（gōng）程和颠覆性技（jì）术有关（guān）项目建设的承（chéng）担单位（wèi），需提供（gòng）以下项目入库（kù）申报材（cái）料，所有材料均应（yīng）按要求提供原（yuán）件或复印（yìn）件，统一（yī）使（shǐ）用（yòng）A4幅面，加盖（gài）单位公章。

（一）松江区产业专项扶（fú）持（chí）资金推（tuī）荐单位审批表（卡脖子（zǐ）”工程和颠（diān）覆性技术入库项目）（见附（fù）件2）

（二）松江区“卡（kǎ）脖子”工程和颠覆（fù）性技（jì）术入库项目立项申（shēn）请表（见附件（jiàn）3）；

（三）入库项目可（kě）行性报告（gào）（提纲见附件4）；

（三）项目承（chéng）担单位法（fǎ）人证书（机构提（tí）供）、营（yíng）业执照（企业提供、副（fù）本）、税务登（dēng）记证（zhèng）（企业（yè）提供）等证书复印件；

（四）上（shàng）一年度财务审计报告复印件，近（jìn）三年资产负（fù）债表、损益表、现金流量表（biǎo）（复印件（jiàn））；

（五（wǔ））省级以上（shàng）具有（yǒu）资质机构出具的新材（cái）料（liào）检索查新报告、产品鉴定书（shū）或（huò）质（zhì）监（jiān）部门检测报告、科（kē）技（jì）成果认定、技术（shù）水平鉴定证（zhèng）明等证明材料（liào）；

（六）项目银行贷款承诺书、自有资金证明材料（liào）；

（七）关键核心技术人员学历证书、科（kē）技获奖（jiǎng）证书；

（八）若承担单（dān）位为企业，需要提（tí）供以下材料：

1、企业近三年完税清单；

2、持（chí）有（yǒu）工业用地的企业（yè），提（tí）供土地出（chū）让合同或土地划拨决定书、房产（chǎn）证等证明材料；无工业（yè）用地的企业，提供厂房、办公楼的房产证或（huò）租（zū）赁合同等证明材料；

3、最新企（qǐ）业信（xìn）用报告（项目申报起始日期前两个月内打印（yìn）有效，报（bào）告（gào）出具方式（shì）参考附件13）；

（九）若（ruò）承（chéng）担（dān）单位为科研机构（gòu），需（xū）要提供以（yǐ）下材料：

1、已有研发设备清单（包括设备名称、数（shù）量、单价、总（zǒng）价（jià）信息）及发票复（fù）印件；

2、与企业开展（zhǎn）产学研合作相关协议和合作成果（guǒ）证（zhèng）明材料；

（十）其它有关材料（均为（wéi）复印件）：

1、有关知识产权的证明材料（如专利证书、版权证书、著作权证书或申请受理通知（zhī）书等，专利受（shòu）理书（shū）或专利（lì）证书超（chāo）过10项，请列（liè）清单，不必逐项提供复印件（jiàn））

2、近两年（nián）在国家和地方有（yǒu）关（guān）部（bù）门立项的科技（jì）攻关项目和获得科技成果评奖奖项（xiàng）的证明材料

3、企业技（jì）术中心、专精特新企业、高新（xīn）技（jì）术企（qǐ）业、工程（技术）研究中（zhōng）心、重（chóng）点实验室、院士专家工作站、科技小巨人（rén）或科技小（xiǎo）巨人培育企业、卓越（yuè）创新企业（yè）、区（qū）政府质量奖等证明材料；

4、IS0质量体系认证证书、环境体系认证证书；

5、合（hé）作单（dān）位协议（yì）书

6、其他可以证明承担（dān）单位（wèi）研（yán）发能（néng）力的（de）材料；

（十二）真（zhēn）实（shí）性（xìng）声明（见附件（jiàn）5）。

五、新引进项目入库评审申（shēn）报

2019年1月1日以后新迁入（rù）松江区的单位，在迁入松江区之前（qián）两年内完成的“卡脖子”工程和颠覆性技术相（xiàng）关（guān）项目成果，可（kě）直接申请（qǐng）项目入库评（píng）审。项目（mù）申（shēn）请入库评审需提（tí）交以下材（cái）料（liào）：

（一）《松江区“卡脖（bó）子”工程和颠覆（fù）性技术项目验收申请（qǐng）表》（见（jiàn）附件（jiàn）6）

（二）《松（sōng）江区（qū）“卡（kǎ）脖（bó）子”工程和颠覆性（xìng）技（jì）术新引进项（xiàng）目入库评（píng）审信（xìn）息表》（见附件（jiàn）7）；

（三）项目建（jiàn）设工作总（zǒng）结报告（提纲见附件8）；

（四）项目（mù）建设技术总结报告（gào）（内容要求见附件（jiàn）9）；

（五）省级以上具有资质机构出具的新（xīn）材料检（jiǎn）索（suǒ）查新（xīn）报告、产品鉴定（dìng）书或质监部门（mén）检测报告、科技成果（guǒ）认定（dìng）、技术水平鉴定证明（míng）等证明（míng）材料；

（六）针对项目有关的财务收支情况第三方专项审计报告（A类会计师事务所（suǒ）出（chū）具，名单见附（fù）件11，审（shěn）计报告模板见附件（jiàn）10）；

（七）项目实施过程中获得的知识产（chǎn）权、产业（yè）化成果、奖励、鉴定（dìng）等证明材料；

（八）单位法人（rén）营业执照（zhào）复印件；

（九）上一年度财务审计报告以及截至申报日前两个月的（de）年度财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表）；

（十）若承担（dān）单位为企业（yè），提供以下材料：

1、企业近（jìn）三年（nián）完税清单；

2、持有工业（yè）用地的（de）企业（yè），提供土地出让合同（tóng）或土（tǔ）地（dì）划拨决定（dìng）书、房产证等证（zhèng）明材（cái）料；

3、企（qǐ）业技术中心（国（guó）家、市（shì）、区级（jí））、专精特（tè）新企业（市、区级）、高（gāo）新（xīn）技术企（qǐ）业、科技小（xiǎo）巨人或科技小巨（jù）人（rén）培育企（qǐ）业、卓越创（chuàng）新企业、区政府质量（liàng）奖等证明材料；

（十一）若（ruò）承担（dān）单位（wèi）为（wéi）科研机构，提供以下材料（liào）：

1、已有研发设备清单（包括设（shè）备名称、数量、单（dān）价、总价信息）及（jí）发（fā）票复（fù）印件；

2、与企业开（kāi）展产学研合（hé）作相（xiàng）关协议和合（hé）作成果证明（míng）材料。

（十二）真实性声明（míng）（附件5）。

（十三）与项目（mù）验收有关的其他材料。

六、项目入库申报流程

（一（yī））承（chéng）担单位填写《松江区（qū）产业专（zhuān）项扶持（chí）资金推荐单位审批表》（一式两份，评审前表格不胶装），并准备（bèi）相应的申报材料（胶装成（chéng）册），送承担单位所在街镇（园区）审（shěn）批。

（二）承担单位所在街镇（zhèn）（园区）对承担单位（wèi）的申请资格、申请材料等的真实性（xìng）、准确性进行审核，并出具推荐意（yì）见。

（三）承担单（dān）位向区经委递交具有推（tuī）荐意见的纸质申报材料，区经委进行受理审核。

（四）区经委组（zǔ）织入库立项评审会，经（jīng）专家（jiā）评审打分后（hòu）确认是（shì）否

七、新（xīn）引进项目入库评审流程

（一）承（chéng）担（dān）单位填写《松江区“卡脖（bó）子”工程和颠（diān）覆性技术（shù）入库（kù）项（xiàng）目（mù）验收申（shēn）请表》（一式两份，无需胶装（zhuāng）），并准备相应（yīng）的申报材料（胶装成（chéng）册），送承（chéng）担单位所在街镇（园区）审批。

（二）承担单位所在街镇（园区）对承担单位的申请资格（gé）、申请材料等的（de）真实性、准确性（xìng）进（jìn）行审核，并出（chū）具（jù）推荐意见。

（三）承担单位向区经委递交具有推（tuī）荐意见的纸质申（shēn）报（bào）材料，区（qū）经委进行受（shòu）理审核（hé）。

八、申报时间

申报材料电子版报（bào）送时（shí）间：2019年11月（yuè）1日至2019年（nián）12月31日。电子（zǐ）文档（纸质材料统一按A4大（dà）小扫描成PDF文档）按顺序（xù）编号（项目申报材料封面及目录要求（qiú）见附（fù）件11），通过邮（yóu）件提交。

纸质材料上（shàng）报时间：2019年（nián）12月1日至2020年（nián）1月20日。纸（zhǐ）质材料A4双面打印胶（jiāo）装（zhuāng），不（bú）需要统一编页码，不（bú）同（tóng）类型材料（liào）间用彩页纸分隔）